minstroyrf.gov.ru 14 марта в павильоне Координационного центра Правительства РФ на ВДНХ прошел экспертный форум на тему «Развитие службы технического заказчика». Открывая мероприятие в качестве модератора, генеральный директор компании «Единый клиент ППК» Карен Оганесян отметил, что, хотя в настоящее время в отрасли насчитывается более 700 филиалов государственного и частного сектора, вопросам обслуживания клиентов уделяется мало внимания не было сделано. Несколько сотрудников этих служб организуют проектирование, изыскания и строительство различных объектов.
Участники форума обсудили вопросы организации обслуживания клиентов на федеральном и региональном уровне. Хотя каждый из них имеет свои особенности, в ходе обсуждения выявились некоторые общие закономерности.
под личным контролем
Первый выступающий г-н Нияз Ситдиков, первый директор государственного государственного учреждения «Главное инвестиционно-строительное агентство Республики Татарстан», рассказал, что ГИСУ Республики Татарстан, созданное в 1960 году, в настоящее время является главным заказчик правительства республики. В 2023 году агентство реализовало более 3000 объектов в рамках 7 национальных проектов, 19 федеральных программ и 29 республиканских программ. Отдельно выступающие остановились на реализации комплексной программы благоустройства «Наш двор». В республике 6775 дворов, из них на данный момент восстановлено 4337, еще 833 будут восстановлены в 2024 году, а полностью каждый двор будет отремонтирован в 2026 году, когда программа завершится. Организацией всех этих масштабных работ, включающих в себя не только строительство, но и капитальный ремонт, занимаются 335 сотрудников ГИСУ РТ, в том числе 60 кураторов, на каждого из которых приходится от 50 до 60 объектов и 55 сметчиков.
Нияз Ситдиков отметил, что успешной реализации задач, возложенных на это учреждение, способствуют еженедельные встречи, проводимые районной администрацией Республики Рустама Минниханова. «Мы отчитываемся о ситуации на стройках Республики. По сути, наша неделя учится, и каждую субботу экзамен. Мы сдаем ее нашим Лучикам. «Благодаря слаженной работе и поддержке федерального Центре учреждение смогло добиться хороших результатов», — заключил доклад Нияз Ситдиков, подчеркнул он.
Карен Оганесян, комментируя доклад коллеги из Татарстана, сообщил, что глава региона лично руководит реализацией каждого проекта, и что каждую субботу экзамен сдает кто-то, кто может не прийти сдавать экзамен.Он отметил, что сотрудники работа была одной из проблем. Критические факторы успеха. По словам руководителя ППК «Единый заказчик», строительство требует такой жесткой системы. В качестве примера он привел эффективную работу аппарата на федеральном уровне под строгим контролем правительства и лично вице-премьера Марата Хуснулина, а также использование других инструментов повышения административной эффективности возможны улучшения. Обеспечение жильем и социальными объектами в новых регионах России.
Эффект централизации
Александр Ломакин, первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, принявший участие в форуме по видеосвязи, сообщил, что 2024 год объявлен Годом заказчиков строительных технологий, и призвал руководителей регионов: за такие усилия. Давайте более подробно рассмотрим опыт Татарстана и Москвы, которые уже централизовали свои строительные процессы.
Между тем, заместитель директора — руководитель подрядной службы Мосстройбюро Андрей Сидоров рассказал, что более 10 лет назад, когда в городе решили, что заказчиками строительства должны быть специалисты, заказчиков начала создавать промышленность. Из презентации Александра Ломакина видно, что комплексная техническая служба поддержки состоит из суборганизационной технической службы заказчика. Таким образом, строительство дорог и искусственных сооружений в столице осуществляет государственное казенное учреждение «Управление строительства дорог и мостов» (УДМС), а государственное предприятие «Управление гражданского строительства» города Москвы ответственный за строительство. АНО «Развитие спортивных и инфраструктурных объектов» занимается строительством спортивных объектов и научных кластеров, а АНО «РСИ» — строительством объектов социальной инфраструктуры. Под их руководством ежегодно в столице страны вводится в эксплуатацию более 250 объектов.
Централизованное обслуживание клиентов позволяет руководству строительной отрасли профессионально общаться с сетевыми организациями и органами исполнительной власти отрасли, в том числе по вопросам оформления земельно-имущественных отношений. Андрей Сидоров заявил: «Мы смотрим на общую картину с точки зрения процесса строительства: как развивать город, где убрать узкие места, где нужно добавить дороги, где улучшить население. Вопрос в том, стоит ли нам это делать построить для них социальные объекты», — сказал он.
Есть еще много проблем
Наталья Зарбина, начальник Главной дирекции строительства уникальных объектов Единого заказчика ППК, рассказала о современных подходах к формированию службы технического заказчика. Во-первых, оно акцентировало внимание на проблеме нехватки квалифицированных кадров из-за нехватки дизайнеров и разработчиков и предложило возобновить целевой набор сотрудников, в том числе по профильным направлениям. Одним из примеров является подготовка менеджеров проектов по специальности «Бизнес-инжиниринг в строительстве» в МГСУ. Другое решение этой проблемы — организовать периодический процесс обучения проектных команд внутри вашей организации. «Мы часто организуем подобные тренинги и семинары для обмена опытом, что особенно полезно для новичков, которые приходят к нам работать», — рассказала Наталья Зарубина. По ее словам, необходимо также повысить престиж руководителя проекта, который является одной из ключевых фигур в компании. Потому что руководитель проекта отвечает за весь производственный вопрос.
Не менее важно решить вопросы, связанные со сроком одобрения. Для этого разработаны правила взаимодействия участников инвестиционно-строительного процесса. «По аналогии с Московским Строительным Бюро мы внедряем стандартизацию типовых проектных решений. Мы разработали многочисленные чек-листы на каждом этапе реализации проекта для оптимизации и пояснения бизнес-процессов и их повторного использования. Мы адаптируем проект под текущие задачи, — сказал глава ведомства.
Наталья Зарубина обобщает большие и информативные отчеты, формирует профессиональные компетенции менеджеров, системно вырабатывает единый подход, ускоряет внедрение цифровых инноваций и предоставляет информацию о реализации проектов.Он отметил, что современное строительство невозможно без проведения полного и достоверного анализа и применения балансовый подход бюджетирование и т д
Решению этих проблем будет способствовать ассоциация «Национальная ассоциация технических заказчиков и других организаций в сфере инжиниринга и управления строительством» (НОТЕК), созданная в конце прошлого года 16 ведущими российскими инжиниринговыми компаниями. Председатель НОТЕХ Алексей Никитин, выступивший с докладом на форуме, сообщил, что ассоциация представит добровольные стандарты деятельности технических заказчиков, общий подход к определению функциональных и квалификационных требований технических заказчиков, а также механизмы обеспечения рисков и ответственности. Он сказал, что будет развиваться. Он добавил, что первые итоги деятельности ассоциации будут подведены на V ежегодном промышленном форуме «Управление строительством в России», который пройдет в мае в Центре международной торговли в столице.
Марат Хуснурин, заместитель председателя правительства Российской Федерации, председатель наблюдательного совета «Единой клиентской КПК», отметил»:
«За три года «Единый заказчик» завершил строительство 51 социально значимого объекта в 22 регионах нашей страны в рамках комплексной национальной программы «Строительство». В настоящее время компания управляет еще около 150 объектами в 36 субъектах федерации. Кроме того, в новых регионах России идет реставрация и строительство более 4000 жилых, социальных и административных объектов»
Александр Ломакин, первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, сказал:
«В каждом проекте, в каждой сфере технический заказчик — это аналитический центр. Я бы добавил, что он еще и центральная фигура в проекте. Потому что от того, насколько уникальным и личным он воспринимает этот проект, зависит результат»
