Shutterstock/FOTODOM В процессе строительства подрядчики часто решают, что им необходимо изменить методы работы. Причиной этого может быть невозможность использования методов работы, указанных в проектной документации, или желание подрядчика сократить затраты.
Константин ФОТЕЕВ, руководитель рабочей группы Научно-консультативного комитета Национальной ассоциации строителей (НОСТРОЙ) и заместитель директора по правовым вопросам саморегулируемой организации «Ассоциация строителей Крыма», рассказал «Стройгазете», как в этом случае действовать:
«Например, в Научно-консультативный комитет поступило обращение от строительной организации об изменении подхода к выполнению работ по действующему строительному контракту. Подрядчик хотел проложить сеть водоснабжения на открытом воздухе, а не с использованием горизонтально-направленного бурения (ГНН). ГНБ) При этом внесение каких-либо изменений в сметную стоимость контракта и проектной документации не планируется.
Рассматривая возможность исполнения контракта, Научно-консультативный комитет установил, что в составе приложения к контракту отсутствует проектная документация по капитальному ремонту объекта и что подрядчик при выполнении работ руководствовался исключительно сводной сметой, из которой условия контракта не подразумевались. Конкретный метод – Open или HDD.
Следует отметить, что согласно положениям законодательства состав различных частей проектной документации на реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства (в том числе линейных объектов) определяется заказчиком исходя из содержания работ и указывается в проектной документации. Дизайнерская работа.
В этом случае процесс проектирования ограничивается составлением сметы на основании счета, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов фундамента, конструкции здания, инженерно-технической системы и инженерно-опорной сети с указанием качественных и инженерно-технических характеристик количественные характеристики таких дефектов.
Поэтому при отсутствии проектной документации государственного (городского) подряда способ строительства определяется подрядчиком самостоятельно. То есть, вообще говоря, способ исполнения договора может быть изменен с точки зрения технологии работ, если на это согласится заказчик.
Кажется, эта проблема решена. Однако это не совсем так. При рассмотрении тендерной документации, на основании которой был заключен контракт, Научно-консультативный комитет НОСТРОЙ обратил внимание подрядчика на то, что закупочная документация включает полную проектную документацию, включая исполнительные чертежи, технические условия и рабочую документацию. Это свидетельствует о том, что порядок выполнения работ определен предварительно. Кроме того, анализ проектной документации показывает, что предложенный в проекте способ выполнения работ был выбран как оптимальный.
Таким образом, в Научно-консультативном комитете заявили, что самостоятельное изменение технологии производства работ подрядчиком без согласия заказчика и авторского надзора (при его наличии) при внесении соответствующих изменений в проектную документацию не допускается, как это предусмотрено технической документацией комплексное выполнение работ на протяжении всего производственного процесса, взаимосогласованная смета учитывает все затраты на выполняемые работы и учитывает технические решения, заложенные в проект.
Однако при отсутствии утвержденной проектной документации на капитальный ремонт, определяющей вид и характер работ, подлежащих выполнению в рамках государственного (муниципального) контракта, подрядчик может изменить техническую фиксированную договорную цену работ при условии: правил, поскольку при отсутствии в договоре прямого указания на то, что работу необходимо выполнить определенным образом (в том числе ссылка на проектную документацию), подрядчик самостоятельно определяет способ выполнения задания заказчика».
