Shutterstock/FOTODOM На недавнем заседании Госдумы в первом чтении был принят законопроект о внесении изменений в статьи 48 и 52 Градостроительного кодекса (ГрК РФ), согласно которым строительные проекты не требуют подготовки рабочей документации. Законопроект предусматривает наделение правительства такими полномочиями в соответствии с поручением премьер-министра Михаила Мишустина от 13 февраля 2024 года.
В июле 2021 года двухэтапное проектирование (П-фаза и РД-фаза) всех объектов капитального строительства было включено в Гражданский кодекс РФ. Считается, что обязательная подготовка рабочей и проектной документации позволит вносить изменения, не останавливая строительство, а значит, сократятся его сроки и стоимость. Однако сложившаяся в последние годы правоприменительная практика показала, что необходимость подготовки рабочей документации налагает на застройщиков излишние финансовые и временные затраты при работе с несколькими типами линейных объектов.
Юрий Муценек, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, выступивший с докладом, напомнил делегатам, что благодаря системной работе по сокращению инвестиционно-строительного цикла цикл реализации проекта сократился на два с половиной года, и вот уже 1300 дней. Сейчас, в условиях, когда отрасль нуждается в оптимизации проектирования зданий и сооружений, особенно одноэтапного проектирования простых объектов, внесен законопроект, наделяющий правительство полномочиями определять ситуации, когда строительство не требует подготовки рабочей документации.
Отвечая на вопросы депутатов, Юрий Муценек отметил, что проекты, которые планируется подчинить положениям закона, еще не получили экспертизы и разрешений на строительство и не подлежат надзору. Регулируются простые объекты, такие как дороги IV и V классов, газораспределительные сети до 1,2 МПа и сети электроснабжения до 35 кВ.
Председатель комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов заявил, что принятие закона ускорит строительство и реконструкцию трубопроводов, линий электропередач, железных и автомобильных дорог, а также высвободит средства, которые можно будет направить на решение других задач. Председатель профильного комитета сообщил в своем Telegram-канале: «Мы будем работать над тем, чтобы как можно быстрее принять второе и третье чтения с учетом нормативного процесса. Одна из наших задач — строительство газопроводов в густонаселенных районах и СНТ» области как можно быстрее».
Юрий МУЦЕНЕК, статс-секретарь Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
«Этот законопроект не только сократит инвестиционно-строительный период, но и сэкономит два процента от общей сметной стоимости строительства такого объекта. Важно отметить, что сокращение процедур не означает увеличение рисков безопасности»
