Российский государственный исследовательский университет МГСУ Минстрой России завершил работу над национальным проектом «Инфраструктура для жизни» и внес его в Кабинет Министров. Заявление сделал заместитель Председателя Правительства РФ Марат Куснулин в рамках II Международного научно-практического симпозиума «Будущее строительной отрасли: вызовы и перспективы развития» (16-22 сентября). Московский государственный научно-исследовательский и строительный университет).
Марат Куснулин напомнил, что проект предложил присутствовавший на мероприятии заместитель руководителя администрации президента РФ Максим Орешкин. 15 сентября министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Ирек Фазулин подписал паспортные данные нацпроекта, который станет документом планирования на ближайшие шесть лет. «Это наша точка зрения», — заключил Марат Хуснуллин, подчеркнув, что к реализации национальных проектов будут привлечены все министерства и ведомства.
При этом вице-премьер указал на слаженность работы федеральных и региональных команд, которая позволила строительной отрасли ускориться в последние годы. «Ни во время пандемии, ни в начале СВО мы не падали, мы каждый год выступали на максимуме. Это показывает, что правительство занимается этой проблемой системно», — заявил Марат Куснурин Хуснуллин. Он сообщил, что правительство России каждую неделю проводит совещания штабов строительства с губернаторами по всей стране, на которых обсуждается с губернаторами реализация всех 26 строительных проектов различных министерств. Эти систематические усилия привели к устойчивому росту строительной отрасли.
Марат Куснурин рассказал, что основная цель нацпроекта «Живая инфраструктура» — построить новую качественную инфраструктуру, без которой невозможно обеспечить гражданам комфортные условия проживания и повысить их благосостояние. Нацпроект будет включать в себя комплексное развитие 2 тысяч поддержанных объектов расселения, жилищно-дорожное строительство, создание условий для модернизации жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение современным общественным транспортом.
Основные задачи
Марат Куснурин также отметил, что одним из ключевых элементов нового нацпроекта является подготовка кадров, дефицит которой возник с бурным ростом строительства: «У нас нехватка кадров — от рабочих на объектах до ключевых менеджеров. Он рассказал участникам пленума, что на заседании совета директоров национального исследовательского университета МГСУ, прошедшем в рамках семинара, было принято решение, что фокус обучения в ближайшие годы будет сделан на повышении производительности труда. «Наша амбициозная цель — повысить производительность труда на 22% к 2030 году, но даже если эта проблема будет решена, нам все равно будет сложно обеспечить строительную отрасль таким количеством кадров», — сказал вице-премьер. Поэтому, по его словам, программа обучения будет изменена.
«Основой достижения масштабных целей российской строительной отрасли и дальнейшего развития отрасли являются именно квалифицированные кадры. Поэтому перед университетом, как одним из лидеров по подготовке профильных кадров для строительной отрасли, стоит задача важная задача подготовки кадров. Сегодня мы активно развиваем образовательную и научно-техническую инфраструктуру МГСУ – национального исследовательского университета. Наша общая цель – сделать МГСУ центром стратегического развития науки и образования в области архитектуры, жилищного строительства и государственных услуг, архитектуры и градостроительства, интегрируя научные исследования, испытания, проектирование и результаты последних лет работы экспертов и анализа деятельности Федерального центра компетенций в строительной отрасли, показывают, что коллектив университета работает в этом направлении попросил коллег из Минстроя, Минобрнауки и НИУ МГСУ разработать план его повышения к 2030 году. Планировать производительность труда в строительной отрасли и делать прогнозы до 2036 года. Это должно лечь в основу Наша дальнейшая работа Для развития отрасли необходимо кардинально переосмыслить технологию строительства и принять стратегические решения на ближайшие 12 лет», — представил задачу Марат Хуснуллин.
новая сущность
Кроме того, вице-премьер предложил решить и некоторые другие актуальные вопросы развития строительной отрасли. Для этого руководству Минстроя поручено совместно с Минпромторгом разобраться в причинах дороговизны строительных материалов, чтобы снизить их долю в себестоимости строительства.
Мы продолжили усердно работать над сокращением инвестиционно-строительного цикла, исключив излишние процедуры и согласования и сократив его на 600 дней. Но этого мало, Марат Хуснуллин уже предложил на осенней сессии Думы пересмотреть устаревшие градостроительные нормативные документы, поскольку при переходе к генеральному плану необходим упрощенный метод градостроительства. «Что такое генеральный план, который понимают россияне? Мы говорим об этом учреждении, но его нет в законе. До конца этого года мы должны создать это образование, сказать, что оно будет и как мы будем работать», — заявил он. Вице-премьер поставил задачу. Кроме того, следует предпринять усилия по развитию мастер-планового обучения и организации соответствующей подготовки в национальном исследовательском университете МГСУ и других российских вузах.
Вице-премьер отметил, что в российских архитектурных вузах нет комплексной развивающей подготовки — студентов обучают лишь ее отдельным элементам. Поэтому он поручил ректору НИУ МГСУ Павлу Акимову создать отдел развития и пригласить для преподавания крупных государственных менеджеров и разработчиков.
Павел Акимов поддерживает инициативу Марата Куснурина и говорит, что НИУ МГСУ активно сотрудничает с крупнейшими компаниями строительной отрасли по обновлению образовательных программ: «Мы стали рассчитывать на сотрудничество с партнерами, которые вносят в наш проект серьезные предложения по его развитию». Среди ключевых проектов, уже реализованных в университете, Павел Акимов отметил, что в 2023 году будет запущена Школа передового гражданского строительства и созданы новые направления подготовки совместно с Минобрнауки.
Присутствовавший на заседании коллегии министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков согласился с предложением Марата Хуснуллина. По его словам, сейчас проводится большая работа по обновлению национальной системы высшего образования. В течение месяца пришлось создать ряд новых образовательных программ, в том числе не существующих сегодня, ведь строительная отрасль развивается быстрее системы образования и революционизирует содержание всех существующих программ. Но при этом глава Минобрнауки считает, что необходимо учитывать стоимость обучения: «Важный вопрос: можем ли мы подготовить квалифицированного инженера-строителя на те средства, которые мы предоставляем сегодня?»
Зов времени
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Фазулин, принявший участие в семинаре, отметил огромную востребованность научных работ в строительной отрасли и развитие системы высшего образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства услуги. «Хотелось бы отметить прогресс, который произошел со времени последнего Попечительского совета. Мы активно развиваем специальности ЖКХ – не только в МГСУ, но и в других вузах, входящих в систему среднего профессионального образования «Строительная индустрия». Отраслевой альянс. В предыдущий период при поддержке Министерства образования и науки созданы и начали функционировать Школа дизайна и Высшая школа инженерии и строительства, также хотелось бы отметить новые направления подготовки подведены итоги текущей реализации Плана развития НИУ МГСУ, который реализуется с 2021 года. Реализован в рамках Приоритетной программы-2030, объем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных в интересах отрасли За последние четыре года он увеличился почти вдвое, составив только в МГСУ 1,6 млрд руб.», — сообщил глава Минстроя.
Говоря о новых нацпроектах, он отметил, что сегодня в рамках инвестиционно-строительного цикла благоустройства каждый орган исполнительной власти работает над тем, чтобы такие социальные объекты, как школы, детские сады, медицинские учреждения и т.д., стали нормативными. Министр подчеркнул, что практически во всех регионах существуют серьезные кадровые проблемы, и в этом контексте все большую роль играют проекты по повышению производительности труда. Поэтому с 1 января 2025 года в схему будут включаться только объекты, признанные эталонами. «Это веление времени и зов жизни», — считает министр.
Модули — это больше, чем просто модный тренд
На совещании отмечалось, что здания с использованием модульных конструкций и быстровозводимой технологии призваны дать новый импульс росту производительности труда в отрасли. Участники мероприятия осмотрели экспонаты, представленные на первой выставке модульных конструкций и быстровозводимых технологий «Модуль Экспо». В частности, внимание посетителей привлекли крупные железобетонные модули для многоквартирных домов, использование которых существенно снижает трудоемкость строительной площадки, поскольку 90% трудозатрат переносится на завод-производитель.
На пленарном заседании «Модульная технология строительства» подробно обсуждалось применение быстровозводимой технологии в строительстве. Выступая на заседании, председатель Национальной ассоциации строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков сообщил, что цели, поставленные в стратегии развития строительной отрасли, ЖКХ РФ к 2030 году, прогнозируются на уровне 75% жилого и промышленного строительства в 2035 году должно осуществляться с использованием сборных материалов в течение 15 лет – технологии и модули вполне достижимы. Однако, по словам руководителя НОСТРОЙ, доля объектов, построенных по быстровозводимой технологии, сейчас составляет лишь около 6%. Антон Глушков заявил, что необходимо увеличить объемы модульного строительства, чтобы сократить рабочее время, повысить производительность труда, оптимизировать использование строительных материалов и улучшить охрану и безопасность труда на строительных площадках.
Вице-премьер-министр Российской Федерации Марат Куснулин:
«Строительная отрасль в последние годы развивалась быстрыми темпами, с 2019 года объем работ увеличился на 35%. Все результаты достигнуты благодаря системной поддержке Президента страны, постоянному личному участию Председателя Правительства. Правительство и работа федеральных и региональных бригад. Это тоже заслуга тех, кто делает работу своими руками – инженеров, проектировщиков, строителей, архитекторов. Сегодня на стройках задействовано около 12 миллионов человек строительство и смежные отрасли»
