Вебинар, организованный учебным центром ГГЭ России Главгосэкспертижи, посвящен переходу на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства (РИС) и этапам проведения рыночного анализа цен, вызвал большой интерес среди домохозяйств сообщество. С первого квартала 2024 года RIM уже применяется в 85 регионах России, и неудивительно, что в этом мероприятии приняли участие более 2780 человек из разных регионов страны. Сергей Головин, заместитель начальника Главного государственного специализированного управления ценообразования в России, поинтересовался у участников вебинара, какие изменения были приняты в критериях котирования за последние четыре месяца, а также о различных методических документах и других новых положениях и уточнениях федеральные оценки. Идет подготовка к утверждению нормативной базы ФСНБ-2022.
основная система
Прежде всего, Сергей Головин сообщил, что во всех субъектах РФ, перешедших на РИМ, сметная стоимость строительства определяется проектируемым объектом, для которого создана сметная документация методом базисного индекса внедрили (BIM) и получили положительное заключение национальной экспертизы, поэтому мы планируем продолжать вносить коррективы с использованием BIM. Заместитель директора Главгосэкспертизы напомнил, что при поддержке РИМ стоимость строительства определяется на основе нормативов, и цены больше не действуют. При этом вся процедура определения ориентировочной цены ресурса автоматизирована. «Базовый уровень включен в оценку, и все ресурсы повышаются до этого базового уровня 2022 года с использованием текущей прямой цены, или, если текущей цены нет, индекс для группы аналогичных строительных ресурсов будет оцениваться по справочной цене. — пояснил Головин.
По его словам, основной системой оценщиков является Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (FSIS CS), которая включает в себя все стандарты и методологии оценки и дает ответы на вопросы оценщиков. Действующая Федеральная сметно-нормативная база ФСНБ-2022, опубликованная в ценах на 1 января 2022 года, уже имеет девять дополнений и продолжает пополняться ежеквартально. С такой же периодичностью публикуются методические документы по определению затрат на строительство (уже опубликовано 32 новые методики), показатели по группам однородных строительных ресурсов, прямых цен на строительные материалы и их транспортировку, показатели заработной платы.
Сергей Головин сообщил, что при обновлении нормативов и методики оценки по поручению Минстроя России с целью совершенствования ценообразования и разработки новых изменений и дополнений участники из региона, в том числе ежемесячные вебинары. Он подчеркнул, что регулярно поступающие вопросы и предложения будут быть отражено будет рассмотрено. По его словам, такое сотрудничество позволяет компании оперативно реагировать на различные изменения на строительном рынке и устраняет трудности с применением нормативов оценки. Поэтому Главгоспертиза в России сотрудничает с экспертным сообществом, чтобы сделать эти документы более понятными и полезными для определения максимально точной цены строительства.
От моста к туннелю
Переходя к конкретике, Сергей Головин рассказал о самом сложном аспекте разработки стандартов, включенных в последние дополнения. Всего было опубликовано более 2270 оценочных критериев, в том числе 508 новых критериев. В ходе дискуссии спикер упомянул нормы устройства стальных пролетов моста на примере моста через Оку. Кроме того, разработаны 37 стандартов устройства пролетных систем вантовых мостов. Разработка стандартов проходки тоннелей с использованием механизированных тоннелепроходческих комплексов с нагрузками на грунт с наружным диаметром более 12,3 метра была непростой задачей. Показатель тока рассчитан для диаметров до 10 метров. Разработчиками проведены сложные инженерные работы, благодаря которым при тоннелепроходческих сооружениях будут применяться новые стандарты.
Заработная плата – престиж профессии
Сергей Головин также сообщил, что показатели по использованию BIM продолжают публиковаться. При этом количество показателей, получаемых расчетными методами, увеличивается и становится более точным по сравнению с методами прогнозирования. Данный метод расчета позволяет учитывать данные о стоимости строительных ресурсов на территории определенного субъекта Российской Федерации. С другой стороны, в методе прогнозирования предыдущее значение индекса умножается на индекс-дефлятор Минэкономики разработка. Решение о выборе прогноза или метода расчета принимается руководством национальных субъектов.
При расчете индекса мы используем заработную плату работников высшего звена, которая рассчитывается по определенной методике. Дополнительно производится перерасчет сметы с использованием межкатегорийных коэффициентов и периода создания сметного документа. Сергей Головин обратил внимание на то, что Гравгосэкспертиза при согласовании ориентировочной зарплаты сравнивает ее с зарплатой всех организаций и строительной отрасли по данным Росстата. «Следует отметить, что мы публикуем зарплаты для работников высшего звена, поэтому при использовании оценок сначала зарплаты умножаются на индекс-дефлятор Минэкономразвития за отчетный квартал, затем зарплата будет корректироваться в смете согласно средний рабочий уровень, который поясняется в этом документе. Таким образом, эта зарплата выше, чем зарплата, опубликованная в предыдущем году. Хотя он подчеркнул, что не согласен с тем, что утвержденная для расчета документа-проформы зарплата ниже рыночной зарплата. По его мнению, это выше данных о зарплатах, которые сейчас представляют в Росстат строительные объединения. Он также указал на необходимость повышения престижа строительной профессии, в том числе за счет повышения заработной платы.
методологически правильный
Продолжая разговор об опубликованных методах, Сергей Головин сообщил, что согласно Приказу №55/Связи с общественностью. Порядок определения стоимости дополнительной перевозки грузов понятен, особенно в случае смешанного типа дорожного покрытия. Также уточнен порядок определения разницы стоимости электроэнергии, полученной от передвижных источников питания и постоянных энергосистем на территории Российской Федерации. В приказе добавлен раздел о порядке определения затрат заказчика на управление строительством с использованием ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости строительства.
Кроме того, приказом также уточнен порядок определения сметной стоимости работ по сохранению культурного наследия. В частности, показано, как рассчитать затраты на ремонт, когда одновременно проводится капитальный ремонт объекта. Сергей Головин сообщил, что в настоящее время сметная стоимость ремонтных работ определяется BIM. Необходимые нормативы имеются и осталось только решить задачу определения стоимости ресурсов, использованных на восстановительные работы, и норматива накладных расходов и прогнозируемой прибыли от проведения реставрационных и восстановительных работ.
Ох уж этот клиент!
В новой методической работе Сергей Головин акцентирует внимание на изменениях в методике определения стоимости выполнения функций технических заказчиков, установленной приказом Минстроя России от 2 июня 2020 года. Та. В частности, вводятся коэффициенты, учитывающие продолжительность выполнения функции технического заказчика на этапе предпроектного проектирования, технического изыскания, архитектурно-строительного проектирования, а также ранее выполненные функции. Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства. «Там говорилось, что данные о периоде строительства будут использоваться при определении стоимости выполнения функций заказчика технологии. Добавлен коэффициент, учитывающий эту разницу во времени», — пояснил Сергей Головин.
Он напомнил, что согласно приказу Минстроя России от 15 января 2024 года № 13/Связи с общественностью. Мы уточнили требования к расчету численности сотрудников технических заказчиков, а также произвели перерасчет коэффициента приведения нормативной суммы заработной платы сотрудников 4 разряда к средней заработной плате технических заказчиков.
Как для дизайна, так и для исследований
Сергей Головин сообщил, что помимо методики определения стоимости работ по подготовке строительной документации, установленной приказом Минстроя №707 от 1 октября 2021 года, в этом году введена методика определения стоимости инженерно-изыскательских работ был выпущен. По его словам, по этим двум методикам начата разработка нового норматива стоимости взамен базового ценового ориентира на проектные работы и технические исследования. На сегодняшний день утверждено 10 новых нормативов стоимости, среди них: объекты жилого и гражданского строительства, инженерно-технические системы антитеррористической защиты непроизводственных объектов, системы связи и технические системы непроизводственных объектов. Содержит 7 позиций для определение стоимости проектирования, системы автоматизации непроизводственных объектов, объектов технического обеспечения и инфраструктуры, объектов городской среды, а также инженерной защиты территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Два новых стандарта направлены на определение стоимости проектирования промышленных объектов, таких как ракетно-космическая отрасль, наземная космическая инфраструктура и газовая промышленность. Кроме того, утверждены и уже применяются нормативы затрат на инженерные изыскания. От этого зависит стоимость работ по обследованию территорий и объектов с использованием методов лазерного сканирования и фотограмметрии.
Сергей Головин сообщил, что в 2024 году будет создан 21 сметный справочник как для проектных работ, так и для инженерных исследований. Их список представлен в Плане предполагаемой разработки стандартов, опубликованном в FSIS CA. Самым сложным является нормативно-стоимостной проект проектирования объектов использования атомной энергии, создание которого инициировал Росатом. В 2024 году Главгоэкспертиза России разработает нормативы стоимости работ по инженерно-геологическим изысканиям, инженерной геодезии, инженерно-геофизическим изысканиям, геотехническим изысканиям, а в 2025 году — инженерно-экологическим изысканиям. В этом году Главгоэкспертизой созданы нормативы стоимости работ по проектированию объектов водоснабжения, канализации и водоочистки, сетей зданий и сооружений и объектов газоснабжения, обследованию технического состояния наружных инженерных сетей и выполнению геотехнических прогнозов быть завершено (оценка воздействия строительства.
Далее Леонид Дукарев, заместитель директора управления проверки котировочной документации и экспертизы строительных объектов ООО «Гравгосэкспелтижа», Россия, объяснит порядок проведения рыночного анализа цен строительных ресурсов и оборудования, а также свои решения подробно рассказали о новом методе. Стоимость временных зданий и сооружений.
Сергей Головин, заместитель директора Главной государственной экспертизы России по ценообразованию:
«В целях улучшения ценообразования в строительстве методики и нормативы смет разрабатываются и актуализируются на основании поручений Минстроя России, мы стремимся делать это ежеквартально»
