Shutterstock/FOTODOM Технический комитет по стандартизации ТК 465 «Архитектура» претерпел важные кадровые изменения. Приказом Федеральной службы по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) ответственным секретарем ведомства назначен советник директора по техническому регулированию ФАУ «ФТС» Сергей ХВОИНСКИЙ, сменивший Александра Нек Александра Неклюдова. Новый исполнительный секретарь ТК 465 имеет обширный опыт в области регулирования технологий. Ранее он работал в сфере объектов атомной энергетики Госкорпорации «Росатом», возглавлял отдел технического регулирования Национальной ассоциации строителей (НОСТРОЙ), а сейчас работает в организации ФАУ ФТС, готовящей проект технического регламента евразийской экономики «Строительные материалы». Альянс «и безопасности продукции» (ТР ЕАЭС). О своей предстоящей работе в Комиссии, которая фактически является координатором всей работы по нормативному обеспечению строительной отрасли, он рассказал «Стройгазете».
Сергей Леонидович, Ваше назначение на должность ответственного секретаря Технического комитета ТК 465 «Архитектура» приурочено к 20-летию со дня его создания.
Фактически Технический комитет по стандартизации ТК 465 «Строительство» существует с октября 2004 года и представляет собой объединение в составе соответствующих представителей федеральных органов исполнительной власти, государственных предприятий, организаций и специалистов, созданное с целью организации и проведения следующих Работ по теме: Национальная, межгосударственная и международная стандартизация строительной деятельности (в том числе вопросы применения материалов, изделий и конструкций в строительстве).
Почему ТК 465 в тройке лидеров рейтинга Росстандарта по итогам 2023 года?
Рейтинг технического комитета по стандартизации определяется на основе разработанной Росстандартом методики оценки эффективности деятельности технического комитета по стандартизации. Методика включает более 30 показателей, по которым оценивается каждый технический комитет. Если говорить о ТК 465, то столь высокий рейтинг в рейтингах мы можем получить благодаря эффективной работе по межгосударственной и национальной стандартизации. Достаточно сказать, что согласно плану стандартизации мы планируем к 2024 году разработать и принять 25 межгосударственных стандартов и 37 национальных стандартов – это очень хороший показатель. Кроме того, руководство ТК 465 поставило цель добиться открытости, или иными словами, прозрачности в деятельности Комитета. Эта работа началась в прошлом году и продолжается непрерывно, мы открыты к диалогу с профессиональным сообществом по любым предложениям по совершенствованию нашей деятельности. Также важно отметить, что ТК 465 имеет 280 межгосударственных стандартов и более 300 национальных стандартов, что делает наш комитет одним из крупнейших в Российской Федерации. Но прежде всего причиной высокой позиции ТК 465 в рейтинге является эффективная работа экспертов, задействованных в рабочей группе ТК 465, подкомитетах и самом техническом комитете.
Будет ли совершенствовать цифровую платформу автоматизированной информационной системы ТК 465 «Строительство»?
В конце 2023 года «постройка» цифровой платформы АИС ТК 465 завершила работы по созданию и приступила к опытной эксплуатации системы. В начале 2024 года документы по стандартизации начали загружаться в систему для рассмотрения и голосования в работе группы, подкомитеты и технические комитеты. Создание и запуск АИС ТК 465 «Строительство» стали возможными благодаря совместным усилиям Минстроя России, ФАУ «ФТС» и ведущих отраслевых национальных объединений НОПРИЗ и НОСТРОЙ. Одной из причин необходимости разработки данной цифровой платформы стало отсутствие у ее предшественницы ФГИС «Береста» функционала по планированию и организации процесса разработки свода правил.
Конечно, систему еще нужно совершенствовать. Например, необходимо предусмотреть возможность планирования развития совместных предприятий ГОСТ и ГОСТ Р. Также предстоит доработать многие части системы, чтобы они были многофункциональными и простыми для понимания. Также необходимо добавить некоторые функции для выгрузки статистических данных.
В целом эта система помогает нам и нашим специалистам экономить массу времени при работе с документами, но, как и любой новый механизм, она требует настройки и доводки.
Какие еще резервы есть у ТК 465 для сохранения своего статуса и улучшения результатов работы?
Деятельность ТК 465 постоянно совершенствуется, формулируются новые цели, задачи и планы. Конечно, этого можно достичь только за счет совершенствования механизма технического комитета. Сейчас в планах построить систему подкомитетов и сделать прозрачной деятельность наших специалистов, начиная с подготовки плана развития СП, ГОСТ и ГОСТ Р и заканчивая итоговым голосованием технического комитета. Настало время обновить состав самих рабочих групп, подкомитетов и технических комитетов, и в этом направлении мы должны решить этот вопрос вместе с председателями подкомитетов и технических комитетов.
Насколько эффективно взаимодействие ТК 465 с соответствующими техническими комитетами по стандартизации?
В этом направлении предстоит еще много работы. Конечно, мы считаем, что это одна из основных задач, которую мы будем решать в начале этого года, поскольку взаимодействие профильных технических комитетов должно начинаться с формирования схемы стандартизации. Сегодня около 20 технических комитетов считаются соответствующими ТК 465. В прошлом году мы взаимодействовали с профильными техническими комитетами по стандартизации на площадке Рабочей группы по технической стандартизации строительной отрасли Совета регионального развития Российской Федерации и планируем продолжать и наращивать это сотрудничество.
Если говорить о взаимодействии со специально профильными техническими комитетами, то взаимодействие налажено с ТК 144 «Строительные материалы и изделия» и в частности с проектом технического регламента Евразийского экономического союза «О разработке доказательной базы безопасности строительства» материалы и изделия». Продолжаются работы по сверке с ТК 418 «Дорожное хозяйство», ТК 400 «Типовые технические и организационные процессы», ТК 505 «Информационное моделирование», ТК 506 «Инженерные изыскания и геотехнические работы», ТК 507 «Городское строительство». Планирование», ТК 045 «Железнодорожный транспорт», ТК 016 «Электроэнергетика», ТК 023 «Нефтегазовая промышленность» и другие соответствующие комитеты по техническим стандартам.
Какие области технического строительного регулирования в настоящее время наиболее актуальны?
Направлений развития современных технических регламентов строительства множество, но основными из них являются следующие:
■ Перевести нормативную документацию в машиночитаемый (машинопонятный) формат;
■ структурирование строительной и технической документации;
■ Установить механизмы и процедуры для формулирования организационных стандартов.
Разумеется, текущий список наиболее актуальных полей на этом не заканчивается и постоянно обновляется.
Как развивается межгосударственная и международная стандартизация в строительной отрасли? В связи с этим представляет особый интерес знать, как продвигается работа над проектом технического регламента Евразийского экономического союза «Безопасность строительных материалов и изделий» (ТР ЕАЭС).
8 августа 2024 года Евразийская экономическая комиссия направила проект технического регламента и пакет документов в Правительство Российской Федерации для внутреннего согласования, а также в государства-члены Союза – Армению, Белоруссию, Казахстан и Кыргызстан. В соответствии с процедурой национального согласования в государствах-членах Евразийского экономического союза срок внутреннего согласования составляет 60 дней со дня поступления проекта технического регламента и пакета документов к нему в Комиссию. В настоящее время проводятся заседания проводится с федеральными органами власти — Минэкономразвития, Минпромторгом, МЧС, Роспотребнадзором, Росстандартом. Планируется направить проект технического регламента и пакет документов в госорганы и. Минпромторг России в середине октября на рассмотрение подкомитета по техническому регулированию, санитарному применению, ветеринарии и Комитета экономического развития по фитосанитарным мерам.
Расскажите, пожалуйста, о текущих результатах ТК 465.
В настоящее время продолжаются работы по разработке и обновлению некоторых СП и стандартов, запланированных на 2024 год. Утверждено около 60% новых документов и 30% актуализированных документов. Сформирован проект национального плана стандартизации и план разработки нормативов практики Минстроя России. Сформирован основной объем работ на следующий год и ближайшие три года. Определены документы по стандартизации соответствующих технических комитетов. Рассмотрено и одобрено более 100 экземпляров.
