Shutterstock/FOTODOM Недавно в Москве прошло мероприятие по обсуждению качественных изменений в сфере управления квартирами (МКД) с участием представителей власти и профессионального сообщества. Во вступительном слове председатель комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов остановился, прежде всего, на наиболее актуальной проблеме продления срока эксплуатации многоквартирных домов и обеспечения хороших и безопасных условий проживания. На благо народа посредством соответствующего оказания услуг по содержанию общего имущества. Сергей Пахомов заявил: «Достижение этих целей может быть обеспечено одним из методов, которые сейчас рассматриваются лидерами отрасли: внесением изменений в закон о лицензионно-управляющих организациях или переходом к обязательному саморегулированию.
Но какой бы путь вы ни выбрали, предстоит проделать большую работу по улучшению практики управления MKD. В настоящее время в этой сфере наблюдается неуправляемый хаос: компании, не отвечающие узкоспециализированным требованиям, чувствуют себя комфортно. Отчасти такое положение дел предопределено несовершенством законодательства. Как напомнила в своем выступлении директор департамента «Городская экономика» ИЭГ Ирина Гензлер, сейчас действуют два важных документа, регулирующих подобные отношения. Это «Правила осуществления деятельности по управлению жильем» и ГОСТ. Р 56038-2023 «Жилищно-коммунальное хозяйство и управление квартирами. Занимаемся управлением квартирами. Общие требования». Однако оба имеют существенные недостатки. «В целом в этом законе четко указано, в чем состоит содержательная ценность профессиональной деятельности по управлению квартирами, чем такая деятельность отличается от деятельности по содержанию и ремонту квартир, а также объясняется, каким образом собственники зданий могут «не понимать, за что они платят деньги» заплатив за это. «Плата за управление квартирой — это часть расходов на содержание жилплощади», — говорит Ирина Генцлер.
Проект потребительских стандартов, разработанный IEG для взаимодействия домовладельцев и управляющих организаций (УО), призван заполнить эти пробелы. Разработка данного плана полностью соответствует положениям действующей стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года, которая, в частности, предусматривает введение единых правил управления и содержания квартир.
Стандарт находится на высокой стадии подготовки и был представлен участникам мероприятия Ириной Генцлер. В частности, он включает определение деятельности по управлению квартирами и поясняет, что она влечет за собой.
По мнению Ирины Гензлер, стандарт – это своего рода система всех действий (услуг) по управлению многоквартирным домом, своего рода толковый словарь. В нем все подробно объяснено, и для каждого действия (услуги) стандарт описывает, в чем заключается услуга, требования (если они есть), каких результатов необходимо добиться и как это сделать. Определите, что можно контролировать и документировать.
Настоящий стандарт кодифицирует направления (группы видов деятельности) управления многоквартирными домами. Всего в него входит более 60 услуг по 9 направлениям. Например, код 110 означает «обеспечение содержания МКД технической документацией, техническими средствами и оборудованием», а код 150 означает «предотвращение и реагирование на чрезвычайные ситуации».
Этот стандарт может служить «языком», на котором собственники и представители управляющей компании «разговаривают» друг с другом. Как надеется в IEG, с помощью этого как потребители, так и управляющие компании смогут понять суть каждой услуги и операции, которую они предоставляют или заказывают, что станет основой для заключения жилищного договора. При этом становится возможным контроль качества и легче рассчитать финансовые затраты на внедрение каждой услуги в квартире.
Ирина Генцлер, директор по городской экономике IEG, сказала:
«В будущем работа в рамках стандартов упростит создание договоров управления квартирами, поскольку в рамках стандартов можно присваивать коды и описывать все услуги и работы. Это избавляет от необходимости подробного описания в теле договора. Кроме того, могут быть созданы типовые формы, отражающие соглашение сторон о перечне работ и услуг»
