Shutterstock/FOTODOM На совместном заседании комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды и комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству рассмотрены накопившиеся проблемы в сфере очистки, классификации и утилизации строительного мусора. Очевидно, что необходим комплексный подход к борьбе с практикой нерадивых строителей и ремонтников, оставляющих мусор на контейнерных площадках возле домов или сбрасывающих мусор в лесах и оврагах: закон должен быть одинаково строг к тем, кто находится во дворах и на природе в густонаселенных районах объекты.
Первая дискуссия на встрече была о том, как очистить несанкционированные свалки. Как отметил в докладе член комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Марат Нуриев, более половины таких свалок составляют строительные и эксплуатационные отходы. Представитель сообщил, что эту проблему можно решить, вовлекая их в хозяйственный оборот и организуя переработку отходов. Чтобы создать условия для реализации такого подхода, члены комитета разработают законопроект, который сделает невыгодным свалку строительного мусора вблизи дорог. Теперь для устранения этого явления за несанкционированную (бездоговорную) вывозку строительного мусора предусмотрен штраф в размере 2-3 тысяч рублей для физических лиц и 30-5 тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей, стоимость которого равна количеству собранного мусора на один грузовик. От 100 000 до 30 000, следовательно, размер штрафа должен гарантировать, что строительный мусор не выбрасывается хаотично, а перерабатывается с прибылью.
Что касается спора между региональным оператором и муниципалитетами, управляющими организациями и ТСЖ по поводу невозможности размещения отходов ремонта и строительства домов и домов на полигоне накопления твердых бытовых отходов (ТБО), Марат Нуриев заявил: «Мы просто: Благодарим собственника жилья за вывоз мусора, образовавшегося при ремонте, на контейнерную площадку и не вывоз его за пределы населенного пункта. Представитель предложил отделить этот вид отходов от строительных отходов, введя понятие «ремонтно-сортировочный мусор».
Аналогичную позицию занял и председатель комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов. Он предложил декриминализировать отходы строительства и ремонта, обратив внимание на то, что одно дело, когда жильцы квартир, расположенных рядом с такими объектами, свозят на контейнерные площадки остатки от реновации, а другое – когда контейнерные площадки заполняются мусором история. Мусор из соседних магазинов и офисов. Что касается ситуации на контейнерных площадках, руководители профильных комитетов полагают, что мусор вокруг контейнеров создают различные ведомства, ответственные за содержание этих площадок. Без владельца накопилось слишком много мусора, а контейнер и окружающая среда находились в плохом состоянии. В ответ на эту проблему представители изучат и обобщят положительный опыт региона и разработают системные решения.
Необходимость взаимодействия депутатов, представляющих разные комитеты Государственной Думы, особенно очевидна при рассмотрении вопроса об отнесении растительных отходов, образующихся с газонов, клумб и посадок деревьев и кустарников, к твердым бытовым отходам. Законодателям предстоит разрешить межведомственные разногласия по этому вопросу, так как Минстрой России считает, что отходы новых объектов относятся к твердым бытовым отходам, а Минприроды России занимает противоположную позицию. Заместитель директора департамента государственной политики и регулирования в области обращения с отходами производства и потребления Минприроды России Борис Французов заявил, что когда региональные операторы не собирают кучи растительных отходов из контейнеров, они следуют действующим правилам законодательства и занимаются только теми видами отходов, которые образуются внутри домохозяйств.
По его словам, если речь идет о нескольких ветках, срезанных с комнатных растений, то вряд ли региональный оператор вынет их из контейнера и рассердится. Иная ситуация, когда муниципальные бригады, занимающиеся подрезкой и обрезкой зеленых насаждений, сбрасывают растительные отходы в контейнерные площадки, которые необходимо вывезти на свалки или утилизировать за счет выделенных на эти цели средств.
Заместитель председателя комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган, выступавший с докладом по теме, заявил, что вопрос о том, откуда отходы с зеленых насаждений попадают на контейнерные площадки, очень важен и не имеет ответа. Еще нет. В результате возникает противоречивая судебная практика, сказал представитель.
Председатель комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин подвел итоги вопроса о захламлении стройматериалами и отходами зеленых насаждений в соседних районах, а также создании и содержании площадок общего накопления твердых бытовых отходов. Обсуждение по теме Он отметил в Telegram-канале, что законопроект, объединяющий позиции членов двух комитетов, будет доработан и представлен в ближайшее время. Кроме того, представители обоих комитетов внесут законопроект об ужесточении ответственности за несоблюдение требований охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
