Shutterstock/FOTODOM Минстрой России продолжает корректировать процедуры лицензирования для компаний, работающих на рынке управления квартирами (МКД). Эта работа началась в 2022 году, когда подошел срок продления лицензий управляющих организаций (УО), получивших такие документы до 1 января 2018 года. Однако впоследствии дата повторного разрешения была перенесена на весну 2023 года по разным причинам, в том числе из-за неготовности нормативной базы.
С этого времени, согласно действующему закону, компаниям, не прошедшим такие испытания, будет предоставлена возможность продолжить работу в жилом доме, но, естественно, будет выбрана новая управляющая компания или граждане. Такого не было до тех пор, пока местные органы власти приняли решение о соответствующем управлении. Методы управления разные.
Эти дополнения не устраняют всех проблем, связанных с повторным лицензированием. Как отметила заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Светлана Разворотнева, проблемы существовали и остаются, и каждый регион их решал, разрабатывал свои идеи и задачи. Например, в Татарстане, по словам представителей, продление лицензии не стало неожиданностью для компаний, поскольку они подошли к этому очень ответственно и заранее приступили к работе. В других регионах некоторые управляющие организации испытывают затруднения с соблюдением действующего порядка, что негативно сказывается на качестве обслуживания жилищного фонда.
Все это вынуждает министерство продолжать корректировку нормативной базы и гармонизацию с нормами жилищного законодательства. Недавно министерство опубликовало документ, вносящий изменения в Приказ № 938 (который определяет порядок и сроки внесения изменений в лицензионный реестр субъектов Российской Федерации). В раздел 2 настоящего Приказа внесены изменения. С 11 марта на основании положений Жилищного закона введено положение о прекращении полномочий управления, если срок полномочий управления не продлен. А в кодексе указано, что лицензии выдаются сроком на пять лет и действуют только на территории того субъекта РФ, на котором Росжилнадзор выдал лицензию. В этом случае срок действия этого документа будет продлен через 5 лет в порядке, установленном правительством, и документ не может быть передан третьему лицу. Данное разъяснение не только устраняет несоответствие между Законом о жилье и нормативной базой, но и сужает окно для получения отсрочки для компаний, которые не подготовились к перелицензии.
По мнению Елены Ширшовец, главы экспертного совета ассоциации управляющих управляющих компаний П1, последние изменения и инициативы в сфере управления квартирами преследуют две цели. С другой стороны, некоторые из них явно направлены на усиление правил лицензирования и контроля за этим процессом. Другая идея, предполагающая переход к саморегулированию, предлагается довольно часто.
Однако дальнейшее ужесточение системы лицензирования предполагает введение ряда обязательных требований к образовательным учреждениям и унификацию их деятельности. И как только законодатели установят единые стандарты в сфере управления жильем, разницы между получением лицензии и участием в СРО не будет.
«Например, неплохо было бы ввести единую форму договора управления. Менеджерам остается только менять объемы работ, услуги и цены. Таким образом, у всех будут одинаковые обязанности и общие положения, и будет порядок диалога». И это логично. Об этом пожалеют только учреждения, обслуживающие жилье элиты», — считает Елена Шеашовец.
Елена Ширшовец, президент Экспертного совета Ассоциации Р1»:
«Возможно, депутаты внесут схему интеграции управляющих компаний с СРО и другими компаниями. Каждому, кто работает на рынке, нужно уже сегодня начинать готовиться к этим изменениям. Есть»
