Shutterstock/FOTODOM В начале этой недели в Торгово-промышленной палате Российской Федерации прошел круглый стол, в котором приняли участие представители законодательного органа, Федеральной нотариальной палаты, Российской ассоциации брокеров недвижимости, крупнейшей Эксперты девелоперских компаний рассмотрели основные практики и концепции регулирования коммерческой деятельности на рынке недвижимости. Спонсор мероприятия – Общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Союз игроков российского рынка недвижимости».
Как отметил модератор круглого стола Никита Первушин, генеральный директор Фонда развития профессиональных квалификаций Торгово-промышленной палаты РФ, рынок риэлторских услуг в настоящее время непрозрачен как для государства, так и для конца клиент. Это стимулирует теневой бизнес, уклонение от уплаты налогов и создает риски для участников правоотношений в этой сфере, что требует более активного законодательного регулирования, в том числе разработки и принятия специальных «рамочных» законов.
С такой позицией согласился и председатель Федерации работодателей недвижимости, генеральный директор компании «Самолет Плюс Квартира Солюшнс Сервисез» Александр Попов, отметив, что люди покупают или продают недвижимость каждые 10 лет, выходя на этот рынок с огромными суммами денег. Но в нынешних условиях гражданам практически невозможно самостоятельно разобраться и вникнуть во все нюансы, возникающие при совершении сделки, и оценить их последствия. Поэтому рынок должен стать понятным и прозрачным, и для этого нужно решить множество проблем. Некоторые из них напрямую связаны с недвижимостью и в целом охватывают широкий спектр деятельности, связанной с оказанием услуг на рынке недвижимости. Например, профессия брокера в настоящее время не регулируется: агентом по недвижимости может работать практически любой человек, даже если он не имеет соответствующей квалификации. На рынке также существуют такие проблемы, как ложная реклама, уклонение от уплаты налогов и текучесть кадров, при этом годовой уровень заболеваемости достигает 100%. Александр Попов сообщил: «Союз работодателей рынка недвижимости готов координировать работу участников рынка по разработке нового федерального закона о деятельности в сфере недвижимости.
В свою очередь Светлана Бахурина, ответственный секретарь комитета экспертов по строительству, промышленности строительных материалов и совместному строительству при комитете Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, подчеркнула, что необходимо определить в законодательстве, кто является долевым домом Архитектура очень важна. Потребители риэлтерских услуг. Участники дискуссии также задавались вопросом, являются ли услуги на рынке недвижимости предпринимательской или профессиональной деятельностью. Ответ на этот вопрос зависит от точки зрения, но выступающие в целом согласились с тем, что невозможно разделить эти два аспекта в реальной работе рынка. Ответ на этот вопрос также неясен: нужно ли иметь лицензию агента по недвижимости? Если требуется, какой это тип разрешения? Кроме того, многие представители бизнеса выступили против установления подобных барьеров. Они отметили, что ведущие компании рынка услуг в сфере недвижимости уже прошли профессиональную подготовку и их уровень достаточно высок.
В целом нет единого мнения о том, как должно выглядеть регулирование деятельности в сфере недвижимости и необходимо ли оно. Предлагались некоторые варианты: восстановить лицензирование деятельности в сфере недвижимости, упростить отрасль за счет создания саморегулируемых организаций, закрепить в законе лишь определение профессии агента по недвижимости. Поэтому Павел Михайлиди (Группа компаний «Павлос») подчеркнул необходимость создания механизмов по очистке рынка от нерадивых субъектов, в них должны работать профессионалы, несущие репутационную и финансовую ответственность за свои услуги, чтобы возникло доверие среди участников рынка. Также необходимы дополнительные механизмы защиты прав потребителей. Но, конечно, лучшая модель регулирования рынка – это эффективное саморегулирование. При этом некоторые участники круглого стола отметили, что деятельность в сфере недвижимости не требует дополнительного регулирования. В частности, такую позицию выразил генеральный директор компании «Этажи» Ильдар Хусаинов. Он сообщил, что в последние несколько лет существует огромный разрыв между уровнем развития российского рынка услуг в сфере недвижимости и рынка США. Однако в последние годы российский рынок демонстрирует стремительный рост и опережает многие национальные рынки по некоторым показателям развитая страна. Это было возможно, в том числе, потому, что на Западе были слишком зациклены на регулировании, тогда как в России рынок развивался гораздо свободнее. Поэтому эксперты категорически выступают против мер по ограничению развития рыночных отношений, которые являются двигателем экономического развития.
Но большинство участников круглого стола по-прежнему выступают за разработку и принятие специального закона, который бы упростил и легализовал оказание услуг в сфере недвижимости, повысил бы ответственность бизнеса, задействованного в этой сфере, и, что немаловажно, помог бы собирать дополнительные налоговые платежи. Кстати, предпринимались попытки принять его на уровне Госдумы, но по разным причинам это не удалось.
В каком-то смысле дискуссию подвела член бюджетного комитета Федеральной ассоциации нотариусов Ия Горбункова, заявившая, что законопроект о риэлтерской деятельности «нужно было принять еще вчера». Работа в этой области продолжается, как и уточнение существующих профессиональных стандартов для агентов по недвижимости. По сути, круглый стол — это первый этап обсуждения нового федерального закона, в рамках которого участники рынка намерены и дальше разрабатывать предложения по правоотношениям и регулированию предпринимательской деятельности в сфере недвижимости, максимально отвечающие интересам агентов по недвижимости и потребителей, которых они обслуживают.
