Shutterstock/FOTODOM Недавнее заседание Совета по развитию Дальнего Востока, Арктики и Антарктики, входящего в состав Совета Федерации, прошло под председательством председателя Совета, первого заместителя председателя Комитета федеральных структур Совета Федерации. Галина Карелова, руководитель отдела политики, местного самоуправления и по делам Севера, рассмотрела актуальные вопросы реализации логистического потенциала Дальневосточного региона. Все это так или иначе связано с транспортным строительством, поскольку успешное перенаправление внешнеторговых грузопотоков с запада на восток означает, что нагрузка на логистическую инфраструктуру дальневосточного региона существенно возрастет строительная компания. Однако, как отметили на конференции, строительство новых или увеличение пропускной способности существующих железных, автомобильных, водных и воздушных путей не принесет желаемых результатов без строительства новых промышленных предприятий и социальной инфраструктуры.
борьба с дефицитом
Как известно, инфраструктура дальневосточной экономики – это полигон Восточной железной дороги – и активно модернизируется. Выступая на совещании, министр развития Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков отметил, что одним из самых символичных объектов этого места является первая трансграничная железнодорожная граница «Нижнеленинское-Тунцзян». Глава Республики Бурятия Алексей Цыденов, занимавший в то время должность заместителя министра транспорта РФ, заявил, что не все знают, какую большую роль он сыграл в строительстве железнодорожного моста на этом переезде. Алексей Чекунков также подчеркнул, что мост построила промышленная группа «Бамтуннельстрой-Мост», которая до сих пор активно занимается расширением Восточного полигона.
Необходимость его расширения обусловлена, прежде всего, тем, что многие отрасли, генерирующие грузопотоки на Дальнем Востоке, развиваются темпами, значительно превышающими среднероссийские темпы экономического роста. Так, за последние 10 лет промышленное производство на Дальнем Востоке выросло в 1,5 раза, а темпы его роста превысили среднероссийские. За этот период добыча угля утроилась с 33 миллионов тонн до более чем 90 миллионов тонн, а сельскохозяйственное производство удвоилось.
Алексей Чекунков заявил, что решение ОАО «РЖД» ускорить реализацию начинающегося сейчас третьего этапа развития Восточного полигона является историческим. Если первоначальный план заключался в увеличении мощности до 255 миллионов тонн грузов в год к 2032 году, то в настоящее время она составит около 270 миллионов тонн. При этом, по мнению министра, дефицит транспортных мощностей сохранится. Уже около 16 млн тонн грузов не вывезено с территории Дальневосточного федерального округа (ДФО), что приводит к потере доходов и налогов. Ради экономики. В будущем, если необходимые меры не будут приняты, разрыв между пропускной способностью восточного региона и рыночным спросом будет еще больше увеличиваться. Потому что в рамках льготной системы на Дальнем Востоке создается почти 3000 новых проектов, около 800 из которых уже находятся в эксплуатации, создавая новые грузопотоки.
Будущее за бизнесом
На совещании было отмечено, что ОАО «РЖД» успешно справляется с модернизацией железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской магистрали и Транссиба в соответствии с федеральным проектом «Развитие железнодорожной инфраструктуры Восточного железнодорожного полигона». Строительство объекта происходит в суровых климатических условиях с разнообразным рельефом – от лугов до гор. Быстрая и мощная река в период паводка становится непреодолимым препятствием для строителей. Однако, несмотря на трудности, компания демонстрирует динамичный рост нагрузки. В этом году будет рекультивировано около 17 миллионов кубических метров земляного полотна, уложено 870 километров пролетных сооружений, смонтировано 377 километров воздушных линий, построено 589 искусственных сооружений, таких как водопропускные трубы и мосты. Ожидается, что в напряженный сезон этого года в запланированной реализации примут участие 33 000 человек и 7700 единиц техники, а в настоящее время участвуют 11 500 человек и 3247 единиц техники.
При этом, как подчеркивалось на конференции, дальневосточные предприятия должны более активно участвовать в развитии Восточной испытательной станции. Поэтому Алексей Чекунков предложил создание частной Тихоокеанской железной дороги как одну из мер по решению проблемы нехватки транспортных мощностей. Его позиция полностью согласуется с выступлением Галины Кареловой, которая считает, что для достижения этой цели необходимо объединить усилия власти и бизнеса, привлечь дальневосточные компании к реализации транспортных проектов. Галина Карелова привела в пример опыт сотрудничества, в рамках которого судоходные компании берут на себя строительство необходимых транспортных объектов, в том числе строительство железных дорог и морских угольных терминалов, а также создание экспортного коридора с Эльгинского угольного месторождения. Реализация этого проекта позволит ежегодно транспортировать в другие страны до 30 миллионов тонн угля.
Сенатор отметил, что недавно ОАО «РЖД» и группа компаний «Бамтуннельстрой-Мост» подписали соглашение о строительстве четырех крупных объектов на этой трассе. Председатель Совета по развитию Дальнего Востока, Арктики и Антарктики предложил правительству РФ рассмотреть возможность расширения использования механизмов ГЧП и концессионных соглашений при реализации проектов электрификации Восточного полигона.
не полагайся на случай
На встрече много говорилось о дальнейшем развитии Северного морского пути (СМП), который мог бы стать альтернативным маршрутом для разгрузки перегруженности Восточного полигона. Галина Карелова отметила важность этого транспортного маршрута, подчеркнув, что в 2023 году по арктическому побережью было перевезено рекордное количество грузов — более 36 миллионов тонн. Она также напомнила о Законе о северном завозе, вступившем в силу 1 апреля, сказав: «Мы возлагаем большие надежды на реализацию этого закона. В рамках доставки на север груз будет доставлен в резиденции 21 субъекта Российской Федерации. Эффект должны ощутить 3 миллиона граждан, проживающих в Северных территориях». Для этого важно как можно скорее принять решение об интегрированном морском операторе в соответствии с требованиями закона.Да, считает сенатор. Она также указала на роль речного транспорта в доставке грузов в отдаленные районы и предложила создать федеральный проект развития внутренних водных путей.
Между тем, Алексей Чекунков заявил, что рекордные объемы грузоперевозок, достигнутые в прошлом году на Северном морском пути, не являются пределом, и сейчас рассматривается вопрос об их увеличении до 100 млн тонн. Управление и организацию этого проекта осуществляет правительство на основе плана развития Северного морского пути до 2035 года с объемом инвестиций 1,8 трлн руб. При этом министр подчеркнул, что налоговые поступления от экспорта всех запланированных грузов до завершения проекта будут рассчитаны на уровне 20 трлн руб. «Поэтому, несмотря на масштабы самого проекта, с точки зрения полезности для страны это может быть один из самых эффективных инфраструктурных проектов в истории России», — сказал Алексей Чекунков. Он также сообщил, что главным смыслом создания интегрированного морского оператора является появление в стране нового прибрежного флота ледового класса.
Алексей Чекунков отметил, что в развитии речной логистики есть серьезные недостатки. Если эта проблема, которая включает в себя большое количество работ по регулированию русла реки и дноуглубительным работам, не будет решена, успешная разгрузка восточной свалки будет невозможна. Более того, одной верфи, уже насыщенной заказами до 2030 года, явно недостаточно для строительства нового флота ледового класса для Северного морского пути. Для строительства более 100 кораблей ледового класса за семь лет потребуется построить новую верфь. «Надеюсь, что каким-то чудом где-то в мире существует верфь, которая будет производить такое количество кораблей ледового класса. И в то же время по Северному морскому пути будут производиться товары и переправляться миллионы тонн грузов будут построены и для их перевозки потребуются суда ледового класса, но мы пока не до конца понимаем, где их строить. Это очень серьезный вызов», — сказал министр. Та.
сложность — это то, что имеет значение
В завершение встречи Алексей Чекунков отметил, что для реализации проектов на Восточном полигоне и вдоль Северного морского пути, в которые сейчас вкладываются огромные деньги, необходимо развивать там населенные пункты. Во многих из них в настоящее время не строятся новые дома, и люди уезжают. Поэтому очень важно планировать восстановление этих городов на основе генеральных планов. И самое главное, по словам министра, «чтобы двигаться к комплексному плану, мы разработаем взаимосвязанный всеобъемлющий стратегический документ, который будет интегрировать все отдельные стратегии и отраслевые решения. «В этом есть необходимость». Без этого одно звено оборвется, и вся цепочка потеряется», — предупредил Алексей Чекунков.
Владимир Путин, Президент России:
«По инициативе частных инвесторов строится Тихоокеанская железная дорога и строятся новые порты на побережье Охотского моря. Это позволит использовать ресурсы Якутии и севера Хабаровского края и обеспечить доступ на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона. Обеспечивает прямой доступ»
