Александр Авилов/АГН «Москва» На днях в Москве прошла 17-я Всероссийская конференция работников лифтовых комплексов. Его организаторами являются ведущие отраслевые организации — Российская лифтовая ассоциация и Национальная лифтовая лига (НЛС). В ходе трехдневного форума представители 102 организаций из 50 городов России обсудили наиболее актуальные вопросы отечественного лифтового хозяйства – от контроля и надзора, производства оборудования, обучения персонала, оплаты труда до вопросов замены лифтов. Капитальный ремонт и стандартизация многоквартирных домов (МКД.
Светлана Разворотнева, заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, подробно остановилась на позиции законодателя по наиболее актуальным вопросам отрасли. По ее словам, ситуация с заменой лифтов МКД близка к критической и в нынешних реалиях это сложная и неразрешимая задача, поскольку согласно принятому плану к 2030 году необходимо заменить 140 тысяч бывших в употреблении лифтов. Срок службы исчерпан. При этом ежегодно изнашиваются 10 000 лифтов, а среднее количество замен в здании составляет около 16 000. Для обновления лифтового оборудования при нынешних темпах потребуется не менее 23 лет.
«Конечно, проблема во многом упирается в финансирование, поскольку замена лифтов в многоквартирных домах практически полностью входит в программу капитального ремонта, но в большинстве районов государственные пожертвования на эти цели ниже экономически оправданных, а стоимость лифтов продолжает расти. Особенно это касается домов, где люди накопили средства на ремонт на специальных счетах, поэтому заменить лифт на полученные деньги, к сожалению, не представляется возможным», — сказал представитель.
Что касается региональных обязанностей
Возможность господдержки обновления подъемного оборудования в многоквартирных домах обсуждается уже достаточно давно. Поэтому правительство приняло решение о списании 2/3 ранее выделенных регионам кредитов, что отражено в проекте бюджета на 2025-2027 годы.
Президент РФ также издал указ 4 августа этого года, согласно которому не менее половины этих средств должно быть направлено на решение проблем инженерной инфраструктуры, в том числе на замену лифтов. С одной стороны, это хорошие деньги, поскольку списано этим регионам 1,2 трлн рублей внебюджетных кредитов. Однако необходимо учитывать, что эти средства были распределены весьма неравномерно между субъектами, некоторые из которых ранее вообще не обращались за такими кредитами, опасаясь не иметь возможности их погасить. Поэтому эффективность выбранного метода вызвала вопросы у законодателей, но они, тем не менее, рекомендовали принять решение о прямом софинансировании замены лифтов из государственного бюджета. Но пока в правительстве с этим не согласны, настаивая на том, что вопрос обновления лифтового парка – это обязанность регионов, учитывая жесткие параметры главного бюджетного документа страны.
«Мы предлагаем губернатору лично отвечать за состояние коммунальных услуг и многоквартирных домов, в том числе за количество лифтов. А пока, поскольку средств на замену подъемных устройств не хватает, нам остается только наблюдать за развитием ситуации», — сказала она. Разворотнева выразила сожаление.
столкновений достаточно
Выступивший следующим президент НЛС Виктор Тишин подробно остановился на текущей ситуации в лифтовой отрасли и рассказал о вопросах, наиболее волнующих профессиональное сообщество. Пока от Альянса нет известий о том, что Евразийская комиссия продлит техническое соответствие лифтам, которым исполнилось 25 лет, в 2025 году. Кроме того, из-за юридических коллизий неясно, как лифты для людей с ограниченными возможностями (более 7 000 единиц) и эскалаторы в торговых центрах и других местах (более 10 000 единиц) будут введены в эксплуатацию и подтверждены на техническое соответствие действующим нормам безопасности. «Устранение правовых барьеров для полноценной эксплуатации этих объектов имеет большое социальное значение. Мы обращаемся к администрации с просьбой решить этот вопрос, и Минпромторг нас поддержал. Но, к сожалению, никакого решения пока не принято. «, — заявил глава НЛС.
В декабре будут приняты изменения в Технический регламент «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011) стран Таможенного союза, которые в НЛС ожидают положительного эффекта. В частности, лифтовые операторы надеются, что национальное законодательство стран-членов ТС будет охватывать вопросы технического обслуживания лифтов.
В 2021 году в многоквартирных домах заменят около 18 тысяч лифтов стоимостью 50 миллиардов рублей. Затем в 2022 году все было катастрофично по всем фронтам: число замен упало до 9 тысяч (при стоимости 30 миллиардов). Но в прошлом году ситуация улучшилась – число замен снова увеличилось до 18 тысяч человек, и на эти цели были найдены средства, хотя стоимость выросла до рекордных 75 миллиардов рублей. Сегодняшние показатели тоже неплохие: за 9 месяцев привлечено 51 млрд рублей, в многоквартирных домах установлено 11 тысяч новых лифтов.
Между тем данные Росстата о количестве лифтов, нуждающихся в замене, отличаются от показателей Ростехнадзора и других зданий, отчасти потому, что используются разные методики подсчета парка. По оценкам альянса, каждый год 30 000 подъемного оборудования достигают конца своего срока службы. «Существующие цифры замены не учитывают «старение» флота, и необходимы революционные решения, чтобы изменить эту ситуацию», — заявил Виктор Тиссинг.
Он также выразил надежду, что процентная ставка ЦБ не будет оставаться на уровне 21% слишком долго, а строительный комплекс сможет адаптироваться к существующим условиям и не будет тормозить ввод в эксплуатацию полностью оборудованных многоэтажных домов. Есть лифт.
сигнал тревоги
Александр Жемойдиков, начальник отдела надзора за подъемными конструкциями Ростехнадзора Госстроя, ознакомил собравшихся с работой ведомства, подчеркнув, что с момента вступления в силу с 1 сентября Постановления № 1744 осуществляется контроль за обеспечением безопасности использования лифтов были полностью разработаны. Агентство по закону уполномочено проводить внеплановые проверки лифтового хозяйства в ответ на жалобы и претензии местного населения (обычно граждан). В последнее время количество таких сигналов увеличивается. Департамент разрабатывает систему показателей, характеризующих наличие рисков в работе лифтов при работе с нарушением действующих требований и отклонениями от заданных параметров. В настоящее время внутренними директивами утверждены три индикатора риска, но фактически используется только один из них. «Разработка показателей риска продолжается, и если вы хотите предложить свои показатели, мы готовы их рассмотреть и в случае одобрения выдать заказ. Мы также рассчитываем на вашу помощь», — сообщил лифтерам Александр Жемойдиков.
Темой встречи стало предварительное исследование профессиональной среды для Плана действий по развитию лифтовой отрасли в Российской Федерации («Дорожная карта.
Было подчеркнуто, что подавляющее большинство положений документа носят не обязательный, а обсуждаемый характер, а к разработке и реализации его положений планируется привлечь экспертное сообщество, что крайне важно.
Светлана Шевченко, вице-президент Ассоциации «Безопасность и качество», представила масштабный проект «Безопасность труда», направленный на повышение уровня охраны труда в различных отраслях, в том числе в лифтовой отрасли. Важной составляющей проекта является онлайн-мероприятие и медиафорум по охране труда. Они направлены на повышение осведомленности о современных решениях в области безопасного труда, законодательства, актуальных проблем, повышения квалификации и уровня знаний.
Президент НЛС Виктор ТИШИН:
«За девять месяцев 2024 года 66,8% новых лифтов, установленных и собранных в зданиях, были произведены в России и 33,2% — импортированы. Это соотношение достаточно стабильно на протяжении многих лет»
