В рамках форума «Стратегии ускорения темпов строительства», прошедшего в Новосибирске, прошла панельная дискуссия по вопросу перехода на индексный метод ресурсов (РИМ) и государственной поддержки подготовки подрядной сметы и строительства. Та. Модерировали встречу заместитель главы Минстроя России Сергей Мужченко и заместитель главы Федерального министерства финансов (ФК) Александр Демидов, которые ознакомились с бюджетными возможностями.
Как подчеркнул Сергей Мужченко, переход строительной отрасли на РИМ должен завершиться в 2024 году. Сенатор от Новосибирской области Владимир Городецкий заявил, что для этого необходимо будет предоставлять информацию в Федеральную государственную информационную систему ценообразования в строительстве (ФГИС СУ) и что в закон об административных правонарушениях можно было бы внести статью, стимулирующую этот процесс, и добавил, что это так является сексуальным. Также рассмотрена ответственность за случайную передачу информации в ФГИС КС. Сергей Мужченко уточнил, что эта идея не одобрена правительством. Альтернативой «карательным операциям» против поставщиков может стать создание агрегаторов ценовой информации, которые будут консолидировать информацию о стоимости ресурсов с торговых площадок на основе цен сделок, считает заместитель руководителя «Гравгосэкспертизы» Сергей Головин. Он выполняет валидацию на основе национальных программ, кодирует информацию по стандартам и загружает ее в систему.
Смета контракта, которую трудно понять
С другой стороны, Александр Вируков, начальник Департамента ценообразования и обеспечения строительных ресурсов Минстроя РФ, заявил, что, несмотря на его опыт использования контрактных котировок, составленных без критериев котировок (критерии котировок только необходимы): жаловался . За работы должна быть сформирована и оплачена первоначальная максимальная цена контракта (ИПЦК), на основании которой в прошлом эта смета часто заменялась сметой НМКК, подтвержденной государственным экспертом.
Александр Вилков напомнил о возможности подготовки котировок под ключ и формирования консолидированных цен на аналогичные объекты. На сегодняшний день Минстроем РФ совместно с Главгоспертизой и Росстатом утверждены ресурсно-технические модели по пяти группам: объекты жилого и гражданского назначения, объекты промышленного назначения, инженерные сети (трубопроводы), объекты линейной энергетики, объекты линейной транспортной дорожной инфраструктуры делал. Средство. По словам Александра Биркова, введение индекса цен в OKS Group позволит максимально отразить в сметах текущие затраты на строительство. Также рассматривается вопрос о переходе от фиксированной цены контракта к «формуле цены контракта», что будет означать ежегодный перерасчет контракта на основе нового показателя, что также приведет стоимость контракта к рыночной цене приблизить тебя.
Сергей Мужченко поддержал теорию Александра Вирукова и подтвердил, что на самом деле то, что клиенты называют «контрактным предложением», на самом деле часто не является предложением. Платежи по договору далеки от реальности, так как не детализировано выполненное проектное решение и вид работ. Более того, безграмотность НЦП (Нормы ценообразования в строительстве) также привела к отрицательным результатам, в результате чего такие работы, как закладка объектов общественного назначения и благоустройство территории, до сих пор «недооценены» и впоследствии перепроверяются представителями заказчика. И хотя мы получаем подозрения на подорожание объектов, речь идет не о повышении цен, а о полной и всесторонней оценке.
Казначейская поддержка: нет автономии
«Поддержка Минфина существует с 2016 года. Это не добровольный инструмент, его наличие оговаривается в договоре заказчиком», — пояснил Александр Демидов. — Это значит, что авансы за работы делятся на казначейские счета и операции осуществляются только на основании документов, подтверждающих, что работы и товары приобретены по целевому назначению. Если подрядчик не готов к такому режиму, в конкурсе участвовать не нужно».
Предприниматели обвиняют Минфин в замедлении операций. «Мы работаем над решением. На сегодняшний день, если в документации не будет ошибок, срок открытия казначейского счета не будет превышать трех дней, а выплаты будут осуществлены в течение одного рабочего дня», — сказал Александр Демидов. Гарантировано. Как только ошибка будет выявлена, Казначейство приостановит выплату. Чтобы деньги дошли до получателя, вам нужно будет исправить ошибку и отправить документ повторно.
По словам руководителя финансового обеспечения ФК Виктории Карпенко, в России этой деятельностью занимаются 57,9 тыс юридических лиц. Им открыто 63,1 тыс счетов государственного казначейства, через этот счет осуществляются расчеты по 81,3 тыс государственных и муниципальных контрактов на сумму более 25 трлн руб. «С 2019 года у нас единая база данных», — рассказала Виктория Карпенко. «Система личных кабинетов исключает необходимость приезда к нам сопровождающих участников. Достаточно открыть счет и предоставить образец подписи. Дальнейшие действия можно совершать удаленно».
